Елімізде кәсіпкерлік қызметті реттеуді жетілдіру мәселелері бойынша заңнамалық бастамаларды жақсарту үшін сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметінде 8 реформа жүзеге асырылып, 5 нормативтік-құқықтық актіге 30-ға жуық түзету енгізілді.
Нәтижесінде «Құрылысқа рұқсат алу» индикаторы бойынша 2018 жылы Қазақстан Республикасы 35-орынды иеленіп, 17-позицияға көтерілді. Осы ретте өткен жылы Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Асқар Мамин Үкімет отырысында құрылыс саласы бойынша Қазақстанның халықаралық «Doing Business» рейтингіндегі позицияларын жақсарту шараларын қарастырды. Енгізілген өзгерістерді іс жүзінде қолдану нәтижесінде республика көлемінде Қызылорда облысы 2-орынды иеленді.
Мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармасы «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасы Заңының және мемлекеттік құрылыс нормативтері мен ережелері талаптарының облыс аумағында біркелкі және дәлме-дәл орындалуына бақылау-қадағалау шараларын жүзеге асыратындықтан, жыл сайын өңірде бой көтерген құрылыс нысандарына тексеріс жүргізіп, қатаң бақылауда ұстайды. Басқарма биыл да бірқатар нәтижелі жұмыс атқарды. Мәселен, қаңтар-қазан айларында басқармаға мемлекеттік бюджет және жеке инвестициялар есебінен салынатын нысандарға құрылыс-монтаждау жұмыстарының басталғаны туралы 798 хабарлама келіп түсті. Оның 408-і заңдылық тұрғысынан тексеріліп тізімге енгізілсе, анықталған кемшіліктерге байланысты 390-ы кері қайтарылды. Оның ішінде 170-і Қызылорда қаласында болса, 238-і аудандарда орналасқан. Олардың 194-і (97-сі жаңа құрылыс) бюджет қаражаты есебінен, 214-і жеке қаражатқа салынып жатқан нысандар.
Бүгінде нысандарда құрылыс жұмыстарының сапасына бақылау күшейтіліп, жеке және заңды тұлғалардың өтініштері, нұсқамалар бойынша 73 жоспардан тыс тексеру ұйымдастырылса, анықталған ақаулар мен кемшіліктерді жою жөнінде 15 нұсқама берілді. Осы жылдың бірінші жартыжылдығына құрылыс нысанына бару арқылы профилактикалық бақылау жоспарына 64, екінші жартыжылдыққа 21 құрылыс нысаны енгізілді. Жоспарға сәйкес 53 нысанға тексеру жүргізіліп, анықталған кемшіліктер бойынша 51 нұсқама берілді.
Айта кету керек, 2018 жылы облыс әкімінің қолдауымен облыстық бюджеттен 30 млн 322 мың теңге қаржы бөлініп, оған лаборатория автокөлігі, заманауи бақылау-өлшеу құралдары, нарықтағы аккредиттелген құрылыс компаниялары көрсететін зертханалық қызметтер сатып алынды және мамандар арнайы киіммен, жеке қорғану құралдарымен жабдықталған болатын. Қазіргі таңда еліміз бойынша біздің басқарма мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы басқармалары ішіндегі жылжымалы зертханамен қамтамасыз етілген алғашқы және жалғыз басқарма болып отыр. Бұл – облыс үшін үлкен жетістік. Себебі, аталған құрылғылардың аясында өңірімізде салынып жатқан құрылыс нысандарына пайдаланылған барлық бетон маркаларының сәйкестігін, арматураларының беріктігін, салынған құбырлардың қалыңдығы мен бүтіндігін және ғимараттардың жоба-сметалық құжаттама бойынша салынған биіктігі мен орналасу параметрлерін бақылауға мүмкіндік тууда.
Мемлекеттік бағдарламаларды жүзеге асыру – басты міндеттердің бірі. Осы орайда, «Цифрлық Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы негізінде ақпараттық технологиялар орталығымен бірлесіп, «Halyq Monitoring» жоба әзірленді. Бұл жоба аясында, «Halyq Monitoring» сайты ашылатын болады. Сайтқа, басқарма тарапынан, бюджет қаражатынан құрылыс-монтаж жұмыстарының басталғандығы туралы талон хабарлама алған құрылыс нысандары енгізілуде.
Сонымен қатар, құрылыс саласында қоғамдық бақылау, және де құрылыстың мән-жайы жөнінде толық ақпараттар жинағы енгізіледі. Атап айтқанда: құрылыстың сипаттамасы, фотосуреттері, құрылыс нысанының паспорты, басталу және аяқталу уақыты, тапсырыс берушісі, мердігер мекемесі, техникалық және авторлық қадағалаушы, телефон нөмірлері және құрылыстың дәл қазіргі уақытта қанша проценті орындалғандығы жөнінде толық мағлұмат көрсетіледі. Егер салынып жатқан құрылыстың норматив талаптары бұзылып жатса, әрбір азамат «Halyq Monitoring» сайты арқылы арыз-шағымын электронды түрде басқармаға жіберуге мүмкіндігі бар. Сайтқа келіп түскен өтініш-талаптар ескерусіз қалмайды. Басқарма тарапынан тексеру мен бақылау жүргізіліп, жауабы сайтқа орналастырылатын болады. Сондай-ақ, сайт жұмысы құрылысы бітіп, қолданысқа берілген нысандардың қандай заң бұзушылықпен салынғандығы және оның орындалғандығы жөнінде ақпарат алуға да мүмкіндік береді.
Облыс бойынша халықтың құрылысты бақылау «Halyq Monitoring» жобасы қазір қолдау тауып, оң қорытынды алды. Жобаның басты мақсаты – бюджеттік қаражат есебінен салынып жатқан құрылыстың ашықтығын көрсету, қоғаммен кері байланыс орнату, мердігерлік құрылыс ұйымдарының жаңа тізілімін жүргізу, салынып жатқан құрылыстың халықтың бақылауында болуын қамтамасыз ету, құрылыстың біту мерзімінің ұзаруына жол бермеу. Осындай ашықтықты қолға алған жоба – елімізде аналогы жоқ сайт.
Алдағы уақытта жоба құрылыс саласындағы бюджеттік қаражаттарды көрсетуге және бақылауға, шағымды жинауға, ақпаратты сараптау және талдау шеңберінде жұмыс істейтін болады. Жобаның көмегімен аймақтың әрбір тұрғыны бюджет қаржысының қандай бағытта жұмсалғанын, оның дамуға қалай әсер ететінін көре алады. Бұл – бюджеттің ашықтығы мен елдегі сыбайлас жемқорлықтың алдын алудың бірегей тәжірибесі. Жалпы, басқарманың алға қойған жоспарлары мен мақсаты көп. Оны жүзеге асыру уақыт еншісінде.
Амантай Ұзақбаев,
облыстық мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау басқармасының
бас маманы
>>> Біздің Facebook, Instagram парақшаларымыз бен Telegram каналымызға жазылыңыз! <<<
